普陀绥德路555号院

• 上海23项民生实事项目落地 聚焦百姓需求提升生活品质

  上海2015年确定23项与市民生活密切相关的实事项目，聚焦社会关注焦点和百姓生活难点，通过优化公共服务、解决民生痛点，在提升市民生活质量的同时，持续改善城市发展环境，为招商引资和经济社会协调发展注入动力。 一、实事项目立项思路：以民生需求为导向 上海市政府坚持将实事项目作为“为民工程”的重要载体，2015年进一步转变立项思路，创新工作方法，通过拓展民意征集渠道，广泛听取基层群众和社会各界意见，确保项目更加贴合市民实际需求。立项过程中，重点关注市民反映集中的生活难点问题，突出项目的公益性和普惠性，强调“雪中送炭”的原则，避免“锦上添花”，让更多市民直接受益于民生改善成果。 二、2015年实事项目的主要特点与覆盖领域 2015年拟列入的10件、23项实事项目，立足社会关注焦点和百姓生活难点，覆盖公共安全、民生服务、教育资源、养老服务、残疾人保障等多个领域。其中，涉及维护安全的项目被列为优先推进对象，上海要求相关部门全力以赴落实，力争尽早完成，消除安全隐患，保障市民生命财产安全；针对涉及面广的民生服务类项目，上海注重搭建服务平台、建立长效机制，确保服务信息有效对接，推动市场规范运行，提升服务质量和效率。 三、2014年项目成果为民生工作提供实践经验 2014年，上海市政府确定的10件、28项实事项目均如期完成，多项任务超额达成目标。通过委托专业机构评议、邀请人大代表和政协委员评议、接受市民公开评议等多种方式，2014年实事项目社会总体满意度保持较高水平。其中，“为郊区小学更新配齐实验室设施设备”项目推动教育资源均衡发展，“为视力残疾人提供无障碍观影服务”体现对特殊群体的关怀，“推进社区事务受理服务中心延伸服务”提升基层服务便捷性，“新增学校少年宫”丰富青少年课外生活，“扶持老年学校开展标准化建设”改善养老服务条件，这些项目因贴近市民需求、成效显著，位居社会评议满意度前列，为2015年实事项目的推进提供了宝贵的实践经验。 四、建立多元保障机制确保项目落地见效 为确保2015年实事项目顺利实施，上海建立了多维度的推进保障机制。在责任落实方面，明确各相关部门的职责分工，形成“市级统筹、区级落实、部门协同”的工作格局；在资金保障方面，优化财政支出结构，优先保障民生实事项目资金需求，确保资金使用规范高效；在监督评估方面，引入第三方评估机制，定期对项目进展情况进行跟踪检查，及时发现并解决实施过程中的问题。同时，上海注重通过信息化手段提升项目管理水平，推动民生服务信息共享，促进服务资源优化配置，让市民更便捷地享受实事项目带来的实惠。 五、民生实事与城市发展的协同推进 上海将民生实事项目与城市整体发展规划相结合，通过改善民生福祉，持续优化城市发展环境。23项实事项目的实施，不仅直接提升了市民的生活质量和幸福感，也为城市吸引人才、促进招商引资创造了有利条件。例如，社区服务设施的完善、教育医疗资源的均衡配置，有助于增强城市对各类人才的吸引力；公共安全水平的提升、市场服务机制的规范，则为企业发展营造了更加稳定的社会环境。这种民生与发展协同推进的模式，实现了市民生活改善与城市经济社会发展的良性互动。 六、聚焦特殊群体需求体现城市温度 2015年实事项目在普惠性基础上，特别关注特殊群体的需求。针对老年人群体，通过推进老年学校标准化建设、完善社区养老服务设施等项目，提升养老服务的可及性和质量；针对残疾人，除继续优化无障碍服务外，还将在就业帮扶、康复服务等方面加大投入；针对郊区居民，通过教育资源补充、公共服务延伸等项目，缩小城乡公共服务差距。这些举措体现了上海在民生工作中对公平与包容的追求，让不同群体都能共享城市发展成果。 七、以长效机制巩固实事项目成效 上海在推进2015年实事项目过程中，注重从“短期攻坚”向“长效管理”转变。对于涉及安全隐患排查、设施更新等一次性任务，明确时间节点，确保尽早完成；对于社区服务、民生保障等长期性工作，着力搭建可持续的服务平台和运行机制，避免“一阵风”式的短期行为。例如，在社区事务受理服务方面，通过建立统一的信息系统和服务标准，推动服务流程优化和跨部门协同，确保服务延伸的常态化和规范化，让民生改善成果能够持续惠及市民。 八、总结：民生实事彰显城市发展理念 2015年上海23项实事项目的确定与实施，是上海践行“以人民为中心”发展理念的具体体现。从立项思路的转变到项目领域的聚焦，从保障机制的建立到长效管理的探索，上海始终将市民需求放在首位，通过一件件具体的民生实事，不断提升城市的宜居性和市民的获得感。这些项目的推进，不仅解决了一批市民关心的实际问题，也为上海未来的民生工作积累了经验，为城市持续健康发展奠定了坚实的民生基础。

  2025-08-14

• 上海CPI同比上涨2.6% 消费需求回升提振经济活力

  2024年，上海消费市场暖意渐浓，居民消费价格指数（CPI）同比温和上涨，消费需求回升态势明显，为城市招商引资和经济高质量发展注入强劲动能。相关统计数据显示，上海消费领域主要指标持续改善，市场供需两端协同发力，消费对经济增长的拉动作用逐步增强。 一、CPI总体运行呈现温和回升态势 2024年4月，上海居民消费价格同比出现上涨，涨幅较3月份略有扩大，延续了年初以来的温和回升趋势。从累计数据看，1-4月上海居民消费价格较去年同期保持稳定上涨，在全国31个省市自治区中处于前列，这一表现既反映了上海消费市场的内在韧性，也体现了经济复苏过程中消费需求的逐步释放。 二、消费品与服务项目价格协同上涨 从消费类型划分，4月上海消费品价格和服务项目价格均实现同比上涨，形成“双升”格局。其中，消费品价格涨幅较3月份微增，主要受食品、日用品等基本消费品类价格稳定回升带动；服务项目价格涨幅扩大更为明显，反映出随着线下消费场景全面恢复，旅游、餐饮、文化娱乐等服务消费需求快速释放，对价格形成有力支撑。 三、八大类价格呈现“六升二降”特征 在居民消费价格的八大类别中，4月上海呈现“六升二降”的运行特点。交通和通信类价格同比下降，主要受能源价格波动及部分通信服务优惠活动影响；另一类价格下降的领域与季节性因素及市场供应充足有关。其余六大类价格均不同程度上涨，其中食品烟酒、居住、教育文化娱乐等与居民日常生活密切相关的类别涨幅相对突出，显示出基本消费需求的稳定性和服务消费的活力。 四、消费需求回升体现在多个关键领域 与CPI变动相呼应，上海消费领域主要指标同步改善。4月商品销售总额和社会消费品零售总额同比均实现增长，且增速较3月份有所提升，表明消费市场活跃度持续增强。从具体领域看，住宿消费大幅回升，与文旅市场复苏密切相关，2024年以来上海各类文旅活动密集开展，叠加节假日效应，吸引了大量国内外游客，带动酒店住宿需求增长；餐饮消费显著回暖，反映出居民外出就餐意愿增强，线下餐饮场景全面恢复；日用品等“用”类消费保持稳定增长，体现了居民日常消费的刚性支撑。 五、累计消费数据奠定全年增长基础 1-4月，上海商品销售总额和社会消费品零售总额较去年同期均保持稳健增长，累计增速为全年消费市场发展开了好局。这一成绩的取得，既得益于国内消费市场整体复苏的大环境，也与上海持续优化消费供给、打造国际消费中心城市的政策举措密不可分。丰富的消费场景、优质的商品服务供给，共同推动上海消费市场展现出强劲的恢复动力。 六、与全国对比凸显上海消费市场特点 从全国范围看，2024年1-4月上海居民消费价格涨幅高于全国平均水平，在31个省市自治区中位居前列。这一差异一方面源于上海作为超大城市的消费结构特点，服务消费占比相对较高，而服务价格受需求回暖影响更为明显；另一方面也反映出上海消费市场在需求释放和供给升级方面的领先态势，消费对经济增长的基础性作用更加突出。 七、CPI与消费回暖形成良性互动 CPI的温和上涨态势，是消费需求回暖的直接体现，二者形成了良性互动。随着居民消费信心逐步恢复，消费意愿不断增强，市场供需关系从“供过于求”向“供需平衡”转变，部分紧俏商品和热门服务价格出现合理回升。这种价格变动反过来又激励企业扩大生产、提升服务质量，进一步丰富消费供给，形成“需求回暖—价格合理波动—企业信心增强—供给优化升级”的正向循环。 八、消费回升为经济发展提供多重支撑 消费作为经济增长的第一动力，其持续回升对上海经济发展具有多维度支撑作用。在就业方面，住宿、餐饮、零售等消费相关行业用工需求增加，为城市创造了更多就业岗位；在产业方面，消费需求的升级推动相关产业链向高端化、品质化方向发展，促进产业结构优化；在招商引资方面，活跃的消费市场和良好的消费环境，增强了国内外投资者对上海的信心，为城市吸引更多优质产业项目和高端资源奠定了坚实基础，助力上海经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-08-14

• 上海创新高地拓展国际招商 自贸区升级打造全球合作平台

  近年来，上海在招商引资领域持续推进制度创新，积极打造市场化、法治化、国际化营商环境，为包括中外企业在内的市场主体提供更多投资可能。上海致力于为各国创新型企业提供富有活力和竞争力的发展空间。 一、自贸试验区作为制度创新的高地，通过持续深化投资管理体制变革，大幅精简准入类资质要求，实施全国最短的外商投资负面清单管理，显著提升了贸易投资自由化便利化水平。区内已形成服务贸易、离岸业务、跨境数据流动等特色功能片区，为国际创新资本参与中国新发展格局开辟前沿通道。多批次可复制推广改革经验辐射全国。 二、具有全球影响力的科技创新中心建设布局加速，张江科学城聚焦生命科学、人工智能、集成电路等前沿领域，建设了高水平实验室集群、大科学设施装置和多层次科技金融支撑体系。同步完善知识产权保护运用机制与国际人才引进政策，旨在构建具有全球资源集聚能力的创新生态体系。 三、开放多元的国际合作环境日益凸显，东西方文化交融的独特基因孕育出包容创新的城市气质。利用进博会等国家级开放平台，促成跨国企业设立研发总部和开放式创新平台。同时积极推动本土创新型企业参与“一带一路”建设，通过技术合作、标准互通模式开拓国际市场增长空间。跨境创新链协同日益深化。 四、面向科技革命和产业变革趋势，持续优化数字新基建布局，围绕智能网联汽车、生物医药制品、智能制造系统等重点产业链部署创新链。打造跨境贸易大数据平台降低制度性交易成本，完善专业服务业态支撑科创企业全周期成长路径。形成创新技术快速产业化的最优实践。 五、经济转型关键期迎来深化国际合作新契机。上海与包括东南亚国家在内的全球创新高地互补性显著，在绿色技术转化、数字化转型、智慧城市治理领域合作空间广阔。依托区域全面经济伙伴关系协定等框架，探索共建技术转移中心和离岸创新协同载体等多元化合作模式。 通过制度型开放营造国际化营商环境，上海正成为跨国创新主体开展研发布局、技术转化和产业链协作的战略据点。城市核心功能持续优化，为全球创新要素高效流动与价值创造提供高标准、高效能、高韧性的发展平台。

  2025-08-14

• 上海奉贤石油化工交易中心加速对接期货市场赋能实体经济

  上海奉贤区上海石油化工交易中心作为国内最大的石油化工大宗商品现货交易平台，成立十年来通过创新服务模式吸引企业集聚，在招商引资和资源配置方面成效显著。当前，该中心正积极推进与期货市场的对接，旨在通过期现结合进一步服务实体经济，助力石化产业高质量发展。 一、成立背景与发展历程。我国石油化工企业数量超过千家，多数中小企业长期面临采购销售石油化工制品的困境。1998年，上海曾先后成立两家石油现货交易中心，但受体制机制限制，服务企业范围有限，发展相对缓慢。2008年前后，受全球次贷危机影响，国际原油价格剧烈波动，国内成品油价大幅上涨，大量中小石化企业生存空间被挤压，经营举步维艰。在此背景下，上海依托中小企业集聚的奉贤区，再次筹建以民营为主的混合制交易平台（后更名为上海石油化工交易中心），专门为石化类企业提供全链条服务，以灵活机制应对市场变化。 二、核心服务模式与运营成效。该中心聚焦中小石化企业核心需求，创新构建供应链服务体系。在原油采购环节，中心根据企业需求与有资质的专业供应链企业合作，由供应链企业从国内主要石油公司采购后再分销给中小企业，这一模式有效缩短了中小企业的采购周期，降低了运营成本。经过多年发展，中心已汇聚来自全国26个省、自治区、直辖市的八百余家会员企业，年交易额规模近两千亿元，成长为国内最大的石油化工大宗商品现货交易中心，在服务全国石化产业发展中发挥了重要作用。 三、数字化平台建设与功能拓展。为顺应网络时代发展需求，中心持续推进数字化转型，推出“大油桶”石油网购专业平台，同时打造集交易、电子商务和现代物流于一身的“电子盘”平台。这些数字化平台为会员企业提供全面的交易、信息、物流等服务，进一步提升了交易效率和服务覆盖面，推动传统石化交易向线上化、智能化转型，增强了平台的资源整合能力和市场影响力。 四、对接期货市场的战略意义与规划。随着国内石油期货市场的逐步确立，上海石油化工交易中心正积极谋划与期货市场的深度对接，计划争取成为期货交割中转站。通过期现市场的联动，中心将帮助企业更好地利用期货工具规避价格波动风险，优化采购和销售策略，提升经营稳定性。此举不仅有助于扶持国内实体经济，尤其是中小石化企业的发展，还将进一步提升上海在大宗商品领域的资源配置能力，助力上海国际贸易中心建设，推动交易中心交易量实现持续增长，为全国石化产业高质量发展注入新动能。

  2025-08-14

• 上海浦西世博园区德国圣诞市场启幕 欧陆风情引市民体验

  上海浦西世博园区迎来德国圣诞市场，作为区域招商引资与文化交流的重要活动，该市场免费对市民开放，为期6天，带来浓郁欧陆风情。活动通过互动文化活动、特色食品售卖等，搭建中德文化交融平台，助力地方文旅经济活力提升与国际文化合作深化。 一、市场举办的背景与意义 此次德国圣诞市场登陆上海浦西世博园区，是区域招商引资工作中“以文化促交流、以交流带发展”的具体体现。上海作为国际化大都市，持续推进国际文化融合与商业业态创新，引入德国圣诞市场这一欧洲传统节庆活动，旨在通过原汁原味的德式节庆体验，丰富市民文化生活，同时为世博园区注入新的文旅活力，提升区域的国际影响力与商业吸引力，促进中德两国在文化、经济领域的深度互动。 二、多元互动文化活动的核心亮点 市场每日安排多场互动文化活动，覆盖不同年龄层与兴趣群体。音乐演出方面，爵士乐队现场演绎经典圣诞曲目，结合钢琴、萨克斯等乐器伴奏，营造温馨浪漫的节庆氛围；文化体验环节设置德语学习互动区，通过简单对话教学、德国民俗知识讲解等形式，让市民近距离感受德国语言文化魅力；迷你汉堡鱼市还原德国港口城市的市集特色，展示传统海鲜小吃的制作工艺与历史渊源；圣诞唱诗活动邀请团体献唱经典圣诞颂歌，传递节日的温暖与祝福；儿童折纸互动游戏则专为亲子家庭设计，提供圣诞主题折纸材料，让孩子们在动手过程中了解德国圣诞传统符号。 三、特色食品与市集氛围的营造 市集现场设置多个主题摊位，售卖圣诞限量食品与手工艺品，凸显德国圣诞市场的传统特色。热红酒作为标志性饮品，以红酒为基底，搭配肉桂、丁香、橙子等香料熬制，温热饮用暖心暖胃；德式香肠采用传统配方制作，现场煎制后搭配酸菜与面包，口感鲜香；姜饼、杏仁糖等甜点则由专业师傅现场制作，造型多为圣诞铃铛、星星等节庆图案，兼具观赏性与口感。市集整体装饰沿用德国圣诞市场经典风格，木质摊位、红色帷幔、圣诞彩灯与松枝装饰相互映衬，打造出浓郁的欧陆节庆场景，让市民在沉浸式体验中感受纯正的德国圣诞文化。 四、活动对区域发展的积极影响 该活动的举办，不仅为上海市民提供了高品质的文化休闲选择，更成为推动区域文旅融合与招商引资的重要契机。通过引入国际知名节庆活动，世博园区进一步丰富了文化业态，吸引更多市民及游客到访，带动周边餐饮、零售等关联消费，提升区域商业活力。同时，中德文化的近距离交流，有助于增进两地民众的相互了解与认同，为未来在经贸、科技、文化等领域开展更深层次的合作奠定基础，展现上海开放包容的城市特质与持续优化的营商环境，助力区域经济社会高质量发展。

  2025-08-14

• 上海企业创新“火花”持续闪耀 科创动能驱动高质量发展

  近年来，上海企业创新活力持续迸发，通过强化自主创新、夯实创新基础、深化协同创新、优化人才生态，科创“火花”在申城大地不断闪现。随着招商引资力度加大与营商环境优化，各类创新要素加速集聚，企业创新主体地位日益凸显，为经济高质量发展注入澎湃动能。 一、企业创新主体地位持续巩固。上海企业自主创新能力显著增强，在技术发明与科技进步领域成果丰硕。相关奖项评选中，企业作为完成单位的占比已超过半数，其中作为第一完成单位的比例亦大幅提升，凸显企业在科技创新中的核心作用，成为推动产业升级的重要力量。 二、创新基础支撑体系不断完善。上海着力构建多层次创新平台，国家级企业创新中心与市级企业创新中心数量稳步增长，为企业创新提供坚实载体。数据显示，全市规模以上工业企业中，开展科技活动及设立研发机构的企业占比持续提升，创新基础设施日益完善，为技术研发与成果转化奠定扎实基础。 三、协同创新机制效能加速释放。上海积极推动产学研深度融合，各级产学研合作机构数量众多，创新资源整合能力不断增强。外资研发中心在沪集聚效应显著，不仅从事基础研究，更深度参与全球产品研发服务，部分企业将全球第二或第三创新中心布局上海，技术溢出效应持续显现，为本土创新注入国际化活力。 四、人才创新生态持续优化。上海出台深化人才工作体制机制的相关政策，通过优化外籍高层次人才永久居留申请流程、完善居住证积分制度等举措，吸引和集聚各类创新人才。政策实施后，外籍高层次人才申请永久居留的数量显著增加，符合居住证积分标准的人才数量稳步上升，为企业创新提供有力的人才支撑。

  2025-08-14

• 上海启动技术改造三年行动 以投资升级夯实实体经济根基

  上海近日发布技术改造三年行动计划，旨在通过系统性升级巩固实体经济能级，以智能制造、新能源汽车等领域为重点，强化招商引资与营商环境优化，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为“上海制造”品牌注入新动能。该计划明确了未来一段时间技术改造的方向与目标，将通过政策引导与市场驱动相结合，激发企业内生动力，提升产业核心竞争力。 一、锚定产业升级方向，明确技术改造目标 上海此次发布的行动计划，聚焦新一轮产业发展制高点，提出制造业向智能化、高端化、集群化、服务化、精品化、绿色化延伸拓展的总体方向。计划周期内，将通过示范项目引领，带动广大企业参与技术改造，推动技改投资占比提升、规模扩大，形成持续增长的良好态势。同时，以优化营商环境为支撑，压缩项目审批周期，力争在投资项目开工效率方面达到国际先进水平，为产业升级提供制度保障。 二、聚焦重点领域突破，强化关键产业引领 行动计划将智能制造、新能源汽车及智能网联汽车、民用航空、新一代信息技术等纳入重点支持范围。在智能制造领域，推动工业互联网与制造业深度融合，加强企业互联互通改造，支持产业链协同与工业大数据应用，建设研发设计、数据管理等功能型云平台及试验验证等应用型平台。新能源汽车及智能网联汽车领域，重点提升整车及核心零部件技术水平，推动智能化、网联化技术集成应用。民用航空领域，围绕关键部件制造与系统集成，强化技术改造与创新能力建设。新一代信息技术领域，聚焦芯片、软件等核心环节，支持企业通过技术改造提升产品性能与市场竞争力。 三、创新政策支持体系，激发企业改造动力 新一轮技术改造政策在支持范围与力度上实现突破，将软件、专利、试验、检测等研发创新相关支出纳入支持范畴，覆盖企业技术升级全链条。与原有政策相比，企业获得的资金支持规模显著提高，有效降低企业技改成本。同时，鼓励企业通过技术改造全面提升产品技术、工艺装备、能效环保和安全水平，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，引导企业从要素驱动向创新驱动转变，增强内生发展动力。 四、完善协同推进机制，确保计划落地见效 为保障行动计划有效实施，2018年，上海市政府专门召开工业投资和技术改造工作会议，明确技术改造对企业发展的重要性，要求各责任部门加快研究配套政策措施，加强组织协调；配合部门主动跨前，强化协作。各区需结合区域产业特点，制定投资年度计划与技术改造三年行动计划，细化目标任务。同时，加大政策宣传力度，提升政策知晓度与落地效率，让更多企业熟悉政策、用好政策，共同营造良好营商环境，推动技术改造工作扎实开展。

  2025-08-14

• 上海强化招商引资统筹机制 推动产业升级与土地高效利用

  上海市近期通过《关于加强各区招商引资统筹工作的指导意见》，旨在优化全市产业布局、提升发展质量。该政策聚焦"弱化镇级招商职能、强化区级统筹"的核心思路，通过土地供应和产业准入双管控，推动经济管理权上移与公共服务权下沉，为超大城市治理创新提供制度保障。 一、政策背景与战略定位 作为全国经济中心城市，上海在2023年持续推进政府职能转变与产业结构调整。此次政策出台是对基层建设"1+6"文件体系的深化落实，重点解决过去分散招商导致的同质化竞争、土地低效利用等问题。通过建立市区联动的统筹机制，将有效避免重复建设和资源浪费，为"五个中心"建设提供制度支撑。 二、核心内容与创新举措 政策突出两大管控维度：在土地管理方面，要求各区建立新增用地联合评审机制，2023年起存量工业用地转型项目需报区级备案，确保土地开发强度与税收产出挂钩。产业准入方面明确"三张清单"管理制度，即负面清单、引导清单和优先清单，16个辖区将统一执行市级制定的产业能效标准。 三、实施路径与保障机制 市级部门将建立动态监测平台，每季度评估各辖区招商引资质量指标，重点考核单位土地GDP产出、研发投入占比等效益数据。对于生物医药、人工智能等重点领域，实施"一事一议"的精准扶持政策。浦东新区、临港新片区将率先试点"标准地"出让模式，实现"拿地即开工"审批改革。 四、预期成效与社会影响 该政策实施后，预计到2025年全市工业用地地均产值将提升20%以上。通过建立产业迁移补偿机制，推动中心城区传统制造业向长三角周边区域有序转移。同时配套出台中小企业服务包，确保优质企业在调整过程中获得专项政策支持，实现产业结构"腾笼换鸟"的平稳过渡。 此项改革标志着上海进入精细化招商新阶段，通过制度创新破解超大城市发展瓶颈。未来将结合长三角一体化战略，构建跨区域产业协同发展新格局，持续提升城市核心竞争力和可持续发展能力。

  2025-08-14

• 嘉定健康城区建设再获国家级认可 慢病防控体系全面升级

  嘉定“国家慢性病综合防控示范区”顺利通过国家复评审，标志着区域健康治理能力实现新跃升。此次复评审成果将进一步优化区域健康投资环境，通过完善慢病防控产业链条吸引高端医疗资源集聚，为健康科技类招商引资提供新动能，促进大健康产业生态圈持续扩容。 一、国家级评审体现综合防控成效 评审专家组通过听取汇报、资料核查、多部门座谈及实地考察等方式，对嘉定慢性病综合防控体系进行全面评估。重点关注工业区社区卫生服务中心分级诊疗实施情况、区域医疗影像技术企业的科技赋能应用、社区智慧健康管理终端覆盖率等核心指标。特别考察了家庭医生签约服务与健康云平台的协同运作模式，验证了慢性病早筛早治机制在社区的实际运行效能。 二、健康治理机制呈现三大创新突破 （一）智慧化健康管理深度融合 基于区域卫生信息平台打造的“智慧健康中枢”，整合全区医疗健康数据资源，实现居民全生命周期健康档案动态管理。移动端健康管理服务覆盖率超92%，提供个性化慢病干预方案300余种，有效缩短了健康服务响应时间。 （二）多部门协同形成创新范式 建立卫健、财政、教育等16个部门的联合行动机制，首创“健康细胞工程”建设标准。体育部门牵头完成全区健康步道网格化布局，文广系统创新健康科普传播模式，人社部门将健康指标纳入企事业单位考核体系。 （三）中医药防控凸显区域特色 区内二级以上医疗机构均设立治未病中心，开发高血压等慢性病中医药干预方案12套。在社区推广八段锦等传统养生项目覆盖率100%，建立中药代茶饮预防服务站58个，年服务超15万人次。 三、健康支持环境实现四个全覆盖 （一）健康设施网络全域贯通 建成健康主题公园11座、社区健身苑点386个，健身步道总里程突破300公里。创新健康驿站41个提供自助检测服务，月均使用超2.3万人次。 （二）重点疾病筛查精准高效 大肠癌筛查项目累计覆盖45万适龄人群，糖尿病高危人群管理系统纳入11.6万登记患者。脑卒中急救地图实现院前院内无缝对接，关键指标响应时间缩短至12分钟。 （三）健康生活方式深度普及 创编市民健康自我管理课程28门，培育社区健康大使1300余名。学校健康促进课程开设率100%，企业工间操制度执行率达94%。 （四）体育健身设施跨越发展 全区体育场地面积达人均3.2平方米，“15分钟健身圈”实现社区100%覆盖。创新研发全民健身电子地图，实时显示68处公共体育场所使用状态。 四、慢性病防控成果转化经济社会效益 自2011年获评首批国家示范区以来，区域健康指标持续优化。重大慢性病过早死亡率降幅达21.8%，因慢性病导致的劳动力损失减少约5.3万人日/年。健康产业园区吸引高端医疗器械企业集群发展，年度健康产业产值突破280亿元，带动就业岗位1.2万个。 五、持续优化打造健康城市标杆 专家评审组建议重点强化三方面建设：深化医防融合机制，推进慢性病管理数据互联标准制定；扩大商业保险在慢病管理中的支撑作用；建立长三角慢性病防控技术输出基地。嘉定计划三年内实现社区卫生服务中心AI辅诊全覆盖，拓展跨国企业健康管理服务项目，打造具有全球影响力的健康城市典范。

  2025-08-14

• 浦东周浦"春风行动"招聘会联动创业服务打造就业新生态

  在招商引资与人才服务深度融合的背景下，浦东新区周浦镇通过"春风行动"春季招聘会创新搭建就业创业一体化平台。2018年年初举办的这场活动，不仅集结70家企业提供逾1600个岗位，更同步展示特色创业服务社区建设成果，实现岗位对接与创业孵化的双重赋能。 一、政企协同构建多元就业生态 2018年春季的招聘会吸引了包括知名影视文化、生物医药、高端酒店等领域的龙头企业参与，岗位覆盖信息技术、财务审计、医疗研发等十余个专业领域。活动现场设置政策咨询专区，系统解读浦东新区关于人才引进、初创企业税收减免等政策措施，形成"招聘+政策+服务"三位一体的公共服务模式。 二、创业服务社区建设成效显著 作为浦东新区首批"特色创业服务社区"，周浦镇在2017年便启动"创业育苗行动计划"。通过建立社区与周浦智慧产业园的"双区联动"机制，三年内成功孵化40余个青年创业项目。其首创的"创业管家"平台累计为初创企业提供超300次免费代办服务，涵盖法律咨询、融资对接等八大模块，有效降低创业初期运营成本。 三、精准施策培育双创人才梯队 针对青年群体，周浦镇定期举办创业项目论证会，2018至2020年间累计筛选培育优质创业计划书82份。对于初创企业则实施"政策叠加"扶持，通过创业培训、导师结对等方式服务近1800人次。典型案例显示，某智能家居项目通过"创业苗圃"孵化后，已成长为年营收超千万元的规上企业。 四、资源整合优化营商环境 周浦镇充分发挥区位优势，整合辖区高校、产业园区资源构建创业生态圈。2019年建成的创业服务智慧平台，实现政策申报、场地租赁等事项"一网通办"。统计显示，该镇初创企业存活率较服务体系建立前提升23个百分点，印证了创业服务与就业促进协同发展的可持续模式。 此次"春风行动"的创新实践表明，基层政府通过系统整合就业资源与创业要素，能够有效激活区域经济内生动力。周浦镇的经验为新型城镇化建设中的就业创业服务提供了可复制的样本。

  2025-08-14

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